|
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие
основные понятия:
отходы производства и потребления (далее -
отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства,
выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются,
предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим
Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в
порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1
января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 14 июня 2020 года Федеральным законом от 16
декабря 2019 года N 431-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
абзац утратил силу с 30 июня 2009 года -
Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
обращение с отходами - деятельность по
сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,
размещению отходов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1
января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
размещение отходов - хранение и
захоронение отходов;
хранение отходов - складирование отходов
в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях
утилизации, обезвреживания, захоронения;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1
января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
захоронение отходов - изоляция отходов,
не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях
предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30
июня 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014
года N 458-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
утилизация отходов - использование
отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг,
включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов
по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после
соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их
повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных
отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических
ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки,
соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего
Федерального закона (энергетическая утилизация);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1
января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Федеральным законом от 27
декабря 2019 года N 450-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
обезвреживание отходов - уменьшение
массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая
сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых
коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных
энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных
установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье
человека и окружающую среду;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1
января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Федеральным законом от 27
декабря 2019 года N 450-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
объекты размещения отходов - специально
оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон,
шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород
и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения
отходов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1
января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
трансграничное перемещение отходов -
перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного
государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией
другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо
государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не
менее чем двух государств;
лимит на размещение отходов - предельно
допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать
определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с
учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов -
установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы
продукции;
паспорт отходов - документ,
удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса
опасности, содержащий сведения об их составе (абзац в редакции, введенной в
действие с 30 июня 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N
309-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
вид отходов - совокупность отходов,
которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
лом и отходы цветных и (или) черных металлов
- пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из
цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе
производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также
неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий (абзац
дополнительно включен с 4 января 2001 года Федеральным законом от 29 декабря
2000 года N 169-ФЗ);
сбор отходов - прием отходов в целях их
дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом,
осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;
(Абзац дополнительно включен с 30 июня 2009
года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ; в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
транспортирование отходов - перемещение
отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка,
находящегося в собственности юридического лица или индивидуального
предпринимателя либо предоставленного им на иных правах (абзац дополнительно
включен с 30 июня 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N
309-ФЗ);
накопление отходов - складирование
отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших
обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
(Абзац дополнительно включен с 30 июня 2009
года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ; в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
обработка отходов - предварительная
подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку,
очистку;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ)
твердые коммунальные отходы - отходы,
образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а
также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их
использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения
личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы,
образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях
в процессе потребления физическими лицами;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ)
норматив накопления твердых коммунальных
отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в
единицу времени;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ)
объекты захоронения отходов -
предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные
сооружения для захоронения отходов I-V классов опасности в соответствии с
законодательством Российской Федерации о недрах;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ)
объекты хранения отходов - специально
оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями
законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены
для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации,
обезвреживания, захоронения;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ)
объекты обезвреживания отходов -
специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с
требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и
законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ)
оператор по обращению с твердыми
коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое
лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ)
региональный оператор по обращению с
твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) -
оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо,
которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми
коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые
образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности
регионального оператора;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ; в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
группы однородных отходов - отходы,
классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям
образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и
физической форме);
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ)
баланс количественных характеристик
образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных
отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение количества
образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их
утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской
Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих
утилизации, обезвреживания, захоронения;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ)
отходы от использования товаров -
отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или
частично своих потребительских свойств;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ; в редакции, введенной
в действие Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
абзац дополнительно включен с 1 января 2015
года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ, утратил силу -
Федеральный закон от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
федеральный оператор по обращению с отходами
I и II классов опасности - юридическое лицо, уполномоченное в соответствии с
настоящим Федеральным законом обеспечивать и осуществлять деятельность по
обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации
(далее также - федеральный оператор);
(Абзац дополнительно включен с 25 сентября 2019
года Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 225-ФЗ)
российский экологический оператор -
публично-правовая компания, создаваемая в соответствии с указом Президента
Российской Федерации в целях формирования комплексной системы обращения с
твердыми коммунальными отходами, обеспечения управления указанной системой,
предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и
окружающую среду, вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве
сырья, материалов, изделий и превращения во вторичные ресурсы для изготовления
новой продукции и (или) получения энергии, а также в целях ресурсосбережения;
(Абзац дополнительно включен с 25 сентября 2019
года Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 225-ФЗ)
оператор по обращению с отходами I и II
классов опасности - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо,
которые обладают правом в соответствии с настоящим Федеральным законом
осуществлять деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности,
полученными от иных индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в
результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и
II классов опасности, и имеют лицензии на деятельность по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
I-IV классов опасности в отношении соответствующих видов работ с отходами I и II
классов опасности.
(Абзац дополнительно включен с 25 сентября 2019
года Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 225-ФЗ).
|
